Veza između ekoloških politika i konkurentnosti privrede je kompleksne
prirode. Empirijske analize ukazuju da ekološki standardi i regulativa u
razvijenim zemljama do sada
nisu imali značajnog uticaja na konkurentnost. Međutim moguće je da
daleko veći efekat standardi i regulativa u oblasti zaštite životne
sredine imaju na konkurentnost zemalja u razvoju. Efekti na
konkurentnost sličnih ekoloških standarda i regulative mogu biti
negativni na kraći rok posmatrano. Međutim protokom vremena mogu gubiti
na značaju štaviše mogu postati čak i pozitivni, dugoročno posmatrano.
Sposobnost preduzeća da apsorbuju negativne efekte po konkurentnost
zavisi od faktora kao što su nivo rasta i otvorenost privrede i njihovog
kapaciteta da generišu inovativne odgovore na ekološku politiku. U
slučaju zemalja u razvoju stimulisanje klime za inovacije je lakše
ukoliko su privrede tih zemalja na putu trajnog rasta. Vlada može biti
suočena sa primedbama da ekološka politika pogoršava konkurentnost
domaćih preduzeća ili privrednih grana u poređenju sa preduzećima u
zemljama gde su standardi niži ili se ne sprovode. Ovakvi stavovi su
zaista doveli do zahteva ekoloških grupa i drugih zainteresovanih za
merama kojima bi se usaglasila pravila igre na svetskom i domaćim
tržištima. Međutim s druge strane postoje legitimni razlozi za
raznolikost ekoloških regulativa širom naše planete.
|
Врх леденог брега |
Štaviše ovakvi
zahtevi za usaglašavanjem i standardizacijom uslova previđaju činjenicu
da čak iako dve zemlje dostignu slične nivoe ekološkog kvaliteta
troškovi mogu varirati od zemlje do zemlje. Tako ekološki nameti ili
slične mere protiv proizvoda sa nižim troškovima sprečavanja zagađenosti
životne sredine mogu jednostavno biti zaštita sopstvene industrije.
Takve mere, štaviše, bile bi nekonzistentne sa pravilima STO. Empirijske
analize faktora koji utiču na vezu između ekoloških politika i
konkurentnosti takođe pokazuju da ista mera može pogoditi dve zemlje na
različite načine i da efekat na konkurentnost koje imaju spoljne
ekološke politike može biti relativno više opterećujući nego efekti do
kojih dovode promene domaće politike. Ukupni efekti na konkurentnost
ekoloških politika kako domaćih tako i spoljnih zavise od velikog broja
faktora kao što su sastav i odredište izvoza veličina preduzeća
dostupnost sirovina rasta i otvorenosti privrede i informacionih i
transakcionih troškova koji nastaju usled varijacija u ekološkim
regulativama u različitim zemljama, industrijsko restrukturisanje i
inoviranje. U kontekstu povećane globalizacije i liberalizacije trgovine
otvorenost igra važnu ulogu na relaciji konkurentnost- ekološka
politika. Što je privreda otvorenija to je pristup informacijama
inputima i tehnologiji - bolji. Povećana otvorenost privrede implicira
veće komercijalne i investicione veze sa zemljama sa strožijim
standardima, tako vodeći većoj difuziji ekoloških standarda u zemljama u
razvoju. Otvorenost takođe mora podrazumevati povećanu konkurenciju na
domaćem tržištu i posledično ohrabrivati troškovno efikasna rešenja za
ekološke probleme. Efekti ekoloških politika variraju u zavisnosti od
veličine preduzeća. Mala preduzeća su verovatno u većoj meri negativno
pogođena usled slabijeg pristupa informacijama, sirovinama, kapitalu i
tehnologiji. Štaviše, ekonomska upotreba ekoloških tehnologija može
zahtevati minimum obima proizvodnje koji je često daleko veći nego što
su to obimi proizvodnje malih preduzeća.
Дунав,Београд,Март,2012
|
|
Efekti na konkurentnost
ekoloških politika zavise u velikom stepenu od strukturnih faktora. U
postizanju efikasnosti ekološke politike i u rešavanju njihovih uticaja
na konkurentnost to će zato, čini se, neophodno da pruži pravu pažnju
ovim faktorima, među kojima će mnogi ići ruku pod ruku sa privrednim
razvojem. Na primer, u zemljama u razvoju ulaganja u snabdevanje
zdravstveno ispravnom vodom za piće i obrazovanje će verovatnije
proizvesti veće marginalne dobiti za ekologiju nego ulaganja u
smanjivanje industrijskih emisija. Tako, insistiranja na specifičnim
procesno orijentisanim ekološkim standardima da budu zastupljeni u
izvozu zemalja u razvoju mogu oduzeti daleko više potrebnih resursa od
akutnijih razvojnih potreba sa većim ekološkim efektima, kako na
lokalnom tako i na globalnom nivou. Međunarodne konvencije u oblasti
zaštite životne sredine mogu imati značajan uticaj na trgovinu i
konkurentnost u zemljama u razvoju. Kompenzatorni mehanizmi, kao što su
finansijski i tehnološki transferi, potrebni da obezbede saglasnost sa
sporazumnim obavezama koje su na sebe preuzele zemlje u razvoju, jedan
su od tih uticaja. Diverzifikacija izvoza kako proizvoda tako i izvoznih
tržišta, može rezultirati u smanjenoj zavisnosti od nekolicine
proizvoda i izvoza proizvoda sa većom dodatom vrednošću, tako čineći
lakšom internalizaciju ekoloških eksternalija. Kooperativni napori na
relaciji uvoznice - izvoznice trebalo bi da budu ohrabrivani, naročito u
pogledu diversifikacije izvoza iz zemalja u razvoju. Transparentnost,
tehnička saradnja i bolja razmena informacija o standardima i zahtevima,
kako na nacionalnom tako i internacionalnom nivou, ublažila bi troškove
pribavljanja informacija, naročito za mala preduzeća, kao i unapredila
proces adaptacije, kako na nacionalne tako i na međunarodne ekološke
standarde.
Poslovna politika
vol. 33, br. 10, str. 38-40
|
|
Mileusnić-Vučić Valentina, objavljeno uz saglasnost autora
|
|
Нема коментара:
Постави коментар